五月的内蒙古乌兰察布,万物竞茂,花开草长,到处呈现出一派欣欣向荣的景象。在如此充满活力的日子,北京落实“万企帮万村”精准扶贫,组织11家企业到这里实地考察。

在这座边疆城市,现代化农牧业的发展也和即将开通的京包客运专线一样,开始进入快速发展的道路。以马铃薯、冷凉蔬菜、生猪、肉牛、肉羊为代表的农牧业为当地农民脱贫致富打下了良好的基础。

也正是因为一个“万企帮万村”的战略决策,东西部扶贫协作的“北京模式”应运而生。在这样的历史机遇下,京蒙扶贫协作也结出累累硕果。

万企帮万村 齐心“拔穷根”

北京凯达恒业有限公司是“慕名而来”的企业代表之一。2015年12月,该公司与乌兰察布市察右前旗政府签订投资建厂协议,延长“薯都”土豆产业链条,总投资5亿元。

“这里的马铃薯产量大,当地政策也非常好,所以我们从考察到签约,只花了20天时间。”凯达恒业乌兰察布地区负责人介绍,其位于乌兰察布市察右前旗的全自动薯条加工厂早在2016年投入运行。

2019年3月27日,涉及冷凉蔬菜现代休闲食品加工基地和现代平汤叶精深加工产业基地又开工建设,预计2019年8月部分投产。而三期工程投资6亿元,包括法式薯条深加工基地和农产品智能仓储基地,计划2019年7月开工建设,于2020年底完工。

扶贫协作重在产业,成在产业。凯达恒业采用“公司+合作社(村集体)+农户”的订单农业经营模式,截至2019年5月,先后与察右前旗三岔口乡、察右中旗宏盘乡、土城子乡、察右后旗大六号镇、兴和县丰裕村等15家合作社签订3.5万吨订单,带动建档立卡贫困户652户,1824人。同时,预置出多个就业岗位,专门吸纳周边建档立卡贫困户,鼓励多劳多得,实际收入达到3000-9000元/月。

在壮大村集体经济的同时,凯达恒业还响应并参与“万企帮万村”,先后与察右前旗、察右中旗共计6个深度贫困村结成帮扶对子,结合各村特色量身定制帮扶方案,助推贫困村早日摘帽。数据显示,2018年,通过参与“万企帮万村”共带动帮扶246户建档立卡贫困户。

万企帮万村,齐心“拔穷根”。针对因贫辍学的贫困生,凯达恒业与察右前旗三中签订“扶贫帮困100”计划,五年内每年资助20名贫困学生,目前已帮扶40人次。未来还将建立长期助学模式,帮助更多因贫辍学的孩子重返课堂。

   促脱贫 建立利益联结机制

凯达恒业只是北京开展京蒙帮扶工作的重要成果之一。

内蒙古赛诺草原羊业有限公司(简称:赛诺)一直受制于资金的短缺。为了寻求更大的发展,2019年,北京协作建立计划总投资733.4万元,其中京蒙帮扶资金452万元的高效肉羊生产联合体建设项目。这个由两地挂职干部共同孕育出的京蒙合作重点项目,既是推动当地企业转型升级的机遇,也是扭转贫困局面的重要举措。

为了让更多贫困户早日脱贫,按照项目要求,赛诺已在四子王旗供济堂乡大清河村和库伦图镇镶黄地村组建种羊科技服务站2个,正在查干补力格苏木筹建科技服务站3个。已组建杜泊种公羊群体1100只,正在进行种公羊训练和营养调理,准备基础母羊改良工作,完成技术推广培训280人次。

“项目带动建档立卡贫困户1850户,户均年分红4000元,带动杜蒙肉羊杂交改良户324户,户均年增收4至6万元。”赛诺羊业公司相关负责人告诉记者,通过合作组织带动,实现小农户与大市场的有效对接,通过农牧民养殖技能的提升和产业的发展使贫困户从本质上脱贫。

变化喜人,冲刺难度不小。对此,第五批北京市挂职干部、乌兰察布市委常委、副市长郑晓博深有感触:扎扎实实的扶贫举措和有目共睹的脱贫成效背后是北京坚决打赢脱贫攻坚战的责任担当和使命情怀。目前,北京还将在市场开拓、干部交流、人才培训、教育、科技、文化、卫生、体育等方面,给予乌兰察布市全方位支持。

纵深协作 变对口帮扶为全面合作

天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊。这首古诗词描写的正是乌兰察布草原,这也几乎是所有中国人对乌兰察布大草原的第一印象。而肥美的水草地也给予北京“回馈”:北京五分之一的电力供应和绿色优质冷凉蔬菜、马铃薯、牛羊肉等生活必需农畜产品均来自于乌兰察布。

正如此,北京市阳坊胜利食品有限公司董事长李胜利走进乌兰察布寻求合作,“过来看看有没有合作空间。”

作为京城百姓耳熟能详的阳坊涮肉,李胜利一直演绎着“涮肉”界的传奇故事,用他的话讲,“阳坊涮肉”和内蒙古紧密联系在一起,每年十几万只羊来自这里。

李胜利掰着手指头告诉记者,此次考察看到乌兰察布农牧业的广阔前景:乌兰察布市年出栏千只以上肉羊规模养殖场达到50家,年出栏肉羊700万只,现有销售收入500万元以上肉羊肉牛加工企业31家,年加工能力9万吨。“这是咱今后的储备基地。”

数字也许最枯燥,但数字却永远最具说服力。透过这数字的背后,是李胜利对发展前景的赞同。

事实上,从“万企帮万村”到“互联网+精准扶贫”,从对口帮扶到全面合作……只是推动更多企事业单位、社会组织积极参与内蒙古扶贫协作的一个缩影。

近年来,北京多方面、全领域开展深度合作,北京五批挂职干部,充分发挥桥梁作用,让优质项目落地生根、开花结果。数据显示,截至2018年,北京市16个区与内蒙古全部31个贫困旗县建立帮扶“对子”,超额完成《东西部扶贫协作协议》中各项目标任务,扶贫项目顺利推进,助力内蒙古10个国贫旗县摘帽,19.29万人脱贫。根据当地贫困人口生活实际,转移贫困人口来京就业1331名,帮助建档立卡贫困户就地就近就业2.2万名。

3月28日,北京市委书记蔡奇赴内蒙古自治区对接扶贫协作工作时指出,2019年是脱贫攻坚的关键之年,距离2020年完成脱贫攻坚目标任务不到两年时间。北京作为首都,必须进一步增强责任感紧迫感使命感,坚决完成好京蒙扶贫协作任务。要求两地政府、企业携起手来,合力推进扶贫协作,形成全社会参与打赢脱贫攻坚战的生动格局。

“在‘十三五’期间,北京市与乌兰察布市签订了新的合作协议,制定了京蒙对口帮扶合作‘十三五’规划,双方在生态、科技、交通等九个方面构建更深层次、更宽领域、更高水平的区域合作新格局。今年,北京市与乌兰察布市合作建立京蒙合作产业园区,将定位于京蒙帮扶合作示范园、‘草原丝绸之路’上的对外开放平台和乌兰察布市战略性新兴产业发展基地。”北京市扶贫援合办副主任汪兆龙说,在新的历史条件下,北京将与乌兰察布携手前行,共谱一曲互惠共赢的草原赞歌。

事看开头,起步定后程。勃勃生机,已在这片土地上涌动。未来,北京帮扶的初心不变,协作的脚步不停,京蒙人民守望相助,团结一心,接续奋斗,向着小康目标奋进,令人无限憧憬……(编辑:赵慧阳)